機関紙 - 最新エントリー
はやし・さだのぶ＝
・1952年 京都市生まれ。長岡京市在住。
・1976年 京都産業大学卒業
・1976年 京都銀行入行
・1986年 京都銀行退職
・1987年 株式会社テンマ設立（長岡京市）
代表取締役（現職）
不動産賃貸業・美容業（MINTHOUSE）
・2016年４月〜22年４月 セブン商店会会長
外部の知恵や力を積極的に取り込み「解散」危機からみんなが主役の商店会に
長岡京市に４つある商店会の１つ、セブン商店会は、「解散」の危機から６年で加盟店が29から79店に増え、元気な商店会として注目を集めています。なぜ商店会が生まれ変わったのか、その秘密を知りたくて元商店会会長の林定信さんを訪ねました。また、長岡京市で昨年10月に制定された中小企業振興基本条例についても語っていただきました。
――「未来予想図委員会」「セブンのハロウィン」など、特徴的な商店会運営をされていますね。元気な商店会の秘訣を教えてください
今商店街は、大型店の進出や消費税増税、コロナ禍と物価高騰で何処も厳しい状況です。
セブン商店会でも廃業・閉店が相次ぎ、商店をやめた住宅やマンションが増え住宅街化がすすみ、２０１５年の商店会加盟は29店に減少、「解散」の話も出るほどでした。
その一方、お洒落なフレンチやイタリアンレストランの創業など可能性も感じました。
私は、この場所で35年間不動産業や美容業をやってきましたが、２０１５年に初めて商店会への加入をすすめられ会員となり、２０１６年に前会長さんから「このままではアカン、新しい発想が必要」と言われ会長に就任しました。
まず初めに行ったのは、「どんな商店会が必要とされているのか」話を聞くことです。公開で誰でも参加できるディスカッションの場「未来予想図委員会」を毎月開催しました。商店や地域住民、行政、議員など、予想をはるかに超える40人の方に参加いただきました。
参加者から意見が活発に出され、「人と人のふれ合いが出来る商店会が求められている」と意見が一致しました。
そして、住民の交流企画をいくつか計画、一番うまくいったのが、未来予想図委員会発案の"セブンのハロウィン"です。準備期間が１ヶ月しかなく、役員がチラシを持って、地域の保育園に「お散歩の途中に寄ってください」と声をかけて回りました。当日は予想を大きく超える５００人の子どもたちが参加。商店会始まって以来の出来事で、仮装したお店の人からのお菓子のプレゼントに元気な声と笑顔が溢れました。驚きはそれだけではありません。後日、お子さんと一緒に保護者の方が、「子どもがとっても喜んでいました」と、買い物に何人も来られたのです。うれしかったですね。
今では、"セブンのハロウィン"は地域の楽しみの行事となり毎年開催、「セブン商店会音楽隊」も結成され、運営するスタッフも80人になりました。
また、商店街の中にみんなが集まれる拠点を２ヶ所作りました。
一つは、官民連携（運営委員会方式）で公有地を暫定活用し「長岡京セブンストリートラボ」と名付けて、野外シネマ、フリーマーケットなどが出来る場。もう一つが、休業店舗を利用した商店会活性化・創業者支援の拠点「Ｓｐａｃｅ７」（民営方式）です。市民活動発表の場やママのしゃべり場となっています。情報発信にも力を入れ「広報部」を設けＳＮＳやＹｏｕＴｕｂｅ等も活用しています。
気が付けば、商店会加盟店は２０１５年に29店だったものが現在では79店、50店も増えました。
――皆さんが、大切にされているものはどのようなことでしょうか
私たちが大切にしていることは絆です。商店会内部の絆、地域との絆、企業や団体との絆、他の商店会との絆、行政との絆、それを紡ぐこと。そのために、外部の知恵や力を積極的に取り込む開かれた商店会を目指しています。
新規創業される方を見ていると「儲け」よりも自分の「生き方の表現」としてお店を始められる方が増えています。地域の役に立ちたい。みんなに喜んでもらいたい。そうした思いを表現できる場所が、セブン商店会なのです。だから、みんなが積極的で主役の商店会。役員の半数以上が若い女性で構成され、子育て世代の会員がたくさんいるのも大きな魅力です。「子育てにやさしい商店会」と住民からも評価を頂き、子育てを通じたヨコのつながりも広がっています。「商店会の力はすごい」と思います。
昨年、私は70歳になり役員を退きました。まったく根回しをせずに、新会長を募ったのですが、何とプロのフルート奏者（フルート教室を経営）で子育て中のママが「私やります」と手を挙げてくれました。うれしかったですね。
――長岡京市で中小企業振興基本条例が昨年10月にできました
私は、この条例を自分ごとと捉え大変期待しています。条例の特徴の一つは、「商店街の役割」がしっかり位置付けられていることです。他の自治体の多くは、経済団体の中に商店街が含まれています。それだけに、私たちも積極的な役割を果たそうと思っています。また、条例の推進委員会が設置され、条例の準備段階からお世話になった京都橘大学教授の岡田知弘先生が推進委員会の会長に就任、具体化へ動きが始まっています。
――自治体と自治体職員への要望をお聞かせください
京都府が官民一体で商店街を応援するため発足した組織「商店街創生センター」があります。職員の皆さんには、私たちの自主性を尊重していただきながら、親身になって相談に乗ってもらい一緒に伴走していただき、活性化の大きな力となりました。大変感謝しています。
自治体職員のみなさんには、市内を元気に走り回って、地域の現場や暮らしを見てほしいですね。自治体の職員が元気になれば、まちも元気になるのではないでしょうか。
住民が主人公のまちづくりへ力合わせましょう。
京都自治労連 第1995号（2023年2月5日発行）より
バイバイ原発3.11きょうと
日時◆3月11日（土）13：30〜
会場◆円山音楽堂
講演◆
原発は、もう、時代遅れだ
大島 堅一さん（龍谷大学教授）
福島原発で働いて白血病に
あらかぶさん（福島原発被ばく労災損害賠償裁判原告）
デモ出発◆15：00ごろ
さよなら原発北部集会（予定）
日時◆3月12日（日）14：00〜
会場◆舞鶴市総合文化会館
京都自治労連 第1995号（2023年2月5日発行）より
新年あけましておめでとうございます
京都自治体労働組合総連合
役員・書記局員一同
京都自治労連
第208回中央委員会
日時：2月15日（水）
場所：ラボール京都
京都自治労連
2023組織集会
日時：2月25日（土）10:00〜16:00（予定）
場所：ラボール京都
京都自治労連 第1994号（2023年1月5日発行）より
昨年11月の定期大会で新体制となった京都自治労連青年部。大会討論やグループ交流での府内自治体の仲間との交流、また12月の近畿ブロック「青プロ」での近畿の仲間との交流は貴重な機会となりました。コロナ禍で思うように活動できない日々が続きますが、「集まったら楽しい！」と声を揃えた青年部の皆さんの２０２３年の抱負とは――。
みんなで作った新しいフェスタ
現在の役員の多くがコロナ禍の中で役員に。「正直コロナ前の活動を知りません。けれどもこの１年はオンライン学習会や新しい形でのスプリングフェスタが開催できたことは自信になりました」「青プロでも感じましたが、他の自治体の方々との交流も貴重な機会だと実感しています」と振り返ります。
一方で課題も口にのぼります。「役員数が減ってしまったことは今後の課題です。一つひとつの取り組みや声掛けを大事にして次を見据えた１年にしたい」「北部地域の青年とつながりが持てていません。積極的に北部に足を運んで交流したい」と気持ちを引き締めます。
新しい発想で 新たなチャレンジ
今年をどんな年にしたいか聞くと、「学ぶ場をつくる、一緒に活動していく仲間をつくることに力を入れたい」「参加者を広げてたくさんの青年が集まる場をつくりたい」「新しい発想で新しいことをやっていきたい。青年部だからもっと好きなように楽しく活動したい」。ワクワクするアイデアや意見が次々と飛び出します。もう１つ次のステップにすすもう、府内の青年の皆さんと一緒に楽しく活動したいとの思いがあふれ出ています。
京都自治労連 第1994号（2023年1月5日発行）より
12月11日、自治労連近畿ブロック「青年未来づくりプロジェクト（「青プロ」）」がオンラインで開催され、京都から５単組12人、近畿２府４県すべてから80人の青年が集まりました。
京都会場をサンガスタジアム（亀岡市）に設置。独自企画としてスタジアムツアーを行い、普段立ち入ることができないロッカールームや実況席の見学、ピッチにも足を運んで臨場感を味わいました。その後、３チームに分かれて近ブロ企画第１部の「まち歩きミッション９」で"撮った写真でしりとり""ご当地キャラと写真撮影"などのお題クリアに挑戦。第２部の近畿全体のオンライン交流は各地方ご当地クイズ、今の仕事へのやりがい等のグループトーク、参加者へのオンライン抽選会などが行われました。
リアルとオンラインで交流を深めた１日でした。
参加者から
府職労連 Ａさん
スタジアム見学はW杯もあって楽しめました。座席とピッチの近さにビックリ。ミッションチャレンジはチームメンバーとも交流できてよかったです。地域振興を考えるきっかけにもなりました。
府職労連 Ｂさん
他の自治体の方と一緒にチームで取り組んだミッションやクイズを楽しむことができました。趣向を凝らした２府４県のクイズでマメ知識も増えました。お楽しみ抽選会で景品が当たって嬉しい！
京都市職労 Ｃさん
独自企画のスタジアムツアーが気になって参加しました。普段関わることのない他都市の職員さんと話したり、仕事の話が聞けて楽しかったです。まち歩きを別の場所でもやってみたいですね。
城陽市職労 Ｄさん
困難な仕事を自分にしかない特技で解決させる重要さを認識しました。ただ仕事を片付けるのではなく「自分の存在意義・持ち味・得意技を活かす仕事環境」で働きがいを確立させていきたいです。
京都自治労連 第1994号（2023年1月5日発行）より
みなさん、あけましておめでとうございます。
昨年の漢字は「戦」でした。ロシアによるウクライナ侵攻は大変ショッキングな出来事で、日本では「敵基地攻撃能力」を保有するとして戦後の「専守防衛」政策の大転換が図られようとし、防衛費は対ＧＤＰ２％へなどと武器も人も大幅に増やそうとしています。若者が再び戦争の最前線に、憲法９条を持つ国としてそんな事態は避けなければなりません。
昨年末、近畿ブロックの「青年未来づくりプロジェクト」が行われました。コロナ禍で当初より２年遅れ、交流も未だままならない中、府県のグループごとに街歩きでミッションをこなし、オンラインで府県を結んでクイズ大会や抽選会で盛り上がりました。若者の真剣な議論や心から楽しんでいる姿に自治労連の未来をみる思いでした。そんな若者たちは住民の役に立ちたいと自治体労働者になったはず、住民を戦争に駆り立てる仕事を負わせてはなりません。
今年は、コロナ禍と物価高騰で苦しむ国民を尻目に、大軍拡とそのための増税を目論む岸田政権の暴走をストップさせる、そんな取り組みを春闘や地方政治の場でも求めていく年にしようではありませんか。
京都自治労連 第1994号（2023年1月5日発行）より
「住民のみなさんに喜んでもらえる仕事がしたい」―これは、私たち公務労働者の願いであり初心です。ところが、予算が減らされ、人員が削減され、「官から民へ」のかけ声で「公共」が削られてきました。厳しい条件のもとでも「責任を果たし、いい仕事がしたい」と職場の仲間と知恵を出し合い頑張ってきました。しかし、ぜい弱になった「公共」のもとで、いのちと暮らしが危機にさらされています。2023年、住民のいのちと暮らし守るため、公務公共の仕事を拡充し「公共」を取り戻す取り組みを、職場、地域から大きく広げましょう。
精華町職 保健師 Ｅさん、Ｆさん
専門性を生かした仕事でみなさんの役に立ちたい
精華町では様々な部署に保健師が配属され、専門性を生かした仕事に取り組み「保健師がいてくれてよかった」と言ってもらえるよう頑張っています。病気を予防するだけでなく、元気を増やすことも目標に健康づくりをおこなっています。「人と人とのつながり」や「地域づくり」を意識しながら活動する中で出会った人が、健康づくりに関連する活動に参加・参画される姿を見ると、保健師としてのやりがいを感じます。
町の保健師は子育て世代が多く、育休や産休、時短勤務の仲間もたくさんいます。保健師皆がライフワークバランスのとれた働き方ができるよう、専門職の増員が必須です。
宇治市職労 給食調理員 Ｇさん
子どもたちの声が聞こえる市直営の学校給食をいつまでも
学校給食は、子どもたちの大きな楽しみ。「美味しかった」と話しかけられると、「もっと美味しい給食をつくろう」と力が湧いてきます。
宇治市では以前、学校給食を全て民間委託するとの決定がされました。しかし、粘り強く直営校の役割や意義を伝える中、当面直営で６校は残すとさせてきました。その後、豪雨災害時の給食提供や、委託業者が倒産した際の直営校からの正職員応援配置など、まさに直営校だからこそ対応できたことです。
私は今年度で定年。仲間が退職まで安心して働き続けられるとともに、子どもたちの大切な市直営の学校給食を守り続けてほしいです。
宮津市職 図書館司書 Ｈさん
赤ちゃんからお年寄りまで図書館は学びと発見の場所
宮津市立図書館は開館100周年を迎えた府内でも3番目に歴史ある図書館で、前尾記念文庫や開館以来の一般紙（京都・毎日・朝日）の原紙保存など、ここだけの貴重な蔵書があります。
ちょうど司書の欠員があり、図書館司書の資格を持っていたので、異動を希望して市立図書館の配置になりました。利用者は赤ちゃんからお年寄りまですべての年代が対象。蔵書数は多いし分野も幅広い。人も足りていなくて忙しいですが、図書館司書としての知識とスキルを上げ、歴史ある図書館と貴重な蔵書を守っていきたいし、多くの市民に利用してもらいたいです。
大山崎町職 学童指導員 Ｉさん
子どもたちの大切な居場所守るため指導員の処遇改善は急務です
大山崎町には３つの学童クラブがあり、「でっかいクラブ」は小学四年生までの109人を8人の指導員で見ています。「子どもの成長の共有と親同士のつながりを重視」して運営しています。
指導員の欠員も常態化し、かつては町の正規職員準拠だった待遇も悪化の一途。若い人のほとんどがパートタイムで、臨時職には派遣会社が参入しています。みな条件がバラバラで一致団結しにくい状況になっています。勤務時間が実体と合わず時間外で業務を担っているのが実態です。働き続けるためにもフルタイム勤務を増やすよう長年組合で交渉中。民間に頼らず公立の学童保育を守りたいです。
舞鶴市職労 保育士 Ｊさん
家族が安心し子どもを預け全ての子どもが平等に保育を受ける
私たち保育士の目指す保育のあり方や保育所運営の指針となる「保育所保育指針」が時代を背景に大きく変わってきています。学ぶこと実践することが増え、現場では常に保育士同士議論・情報交流しながら保育を行っています。市内には大小の私立保育所がありますが、私たちの公立保育所は地域の保育所のスタンダードでありたいとみんな頑張っています。
福祉の部署と連携しながら住民を支え、病気を抱えてケアが必要な子どもや家族に問題を抱える子どもなど、全ての子どもが安心して平等に保育を受けられることが公立保育所の役割だと思います。
京都市職労 看護師 Ｋさん
患者さんに寄り添った看護へ大幅増員を
看護師になって"よかった"と思える時は、「あなたに話を聞いてもらって、気持ちが楽になった」と、患者さんに言ってもらえる時です。人手が足りず、中々時間が取れませんが、短い時間でも患者さんと対話できるよう心掛けています。
コロナで面会が禁止になり、家族や親しい友人に会えない時が長く続き、どの患者さんも我慢を強いられ辛い思いをされています。そんな時こそ看護師の役割が求められていますが、コロナ病棟へのスタッフ派遣や看護師と家族にコロナの感染者が出たりして、人手が足りないギリギリの状態で十分な対応が出来ず、看護師は心を痛めています。看護師の大幅増員が必要です。
綾部市職労 上下水道課 技師 Ｌさん
住民に安全な水を供給する公衆衛生守る
上下水道は公営企業として独立採算制度をとっていますので自治体ごとに上下水道の利用料が変わってきます。綾部市は東西に長く起伏も激しい地形で平野部には由良川を抱えていますから山間部への水の供給と平野部の下水処理で、非常にコストがかかってしまいます。人口減少も重なり財政状況は非常に厳しく、職場の人員も減らされています。それでも、住民すべての公衆衛生を守るため、みんないくつもの担当業務を抱えながら日々従事しています。「水はいのち」といわれているとおり、住民誰もが安心して水を使えることは私たちの役割だと頑張っています。
京都自治労連 第1994号（2023年1月5日発行）より
自治労連が昨年から取り組んでいる、非正規職員を対象とした３Ｔアクション『ほこイカアンケート』は、会計年度任用職員の置かれている劣悪な状態を明らかにして処遇改善を世論化するとともに、つながりをつくり組織強化・組織化へとつなげる出発点になっています。京都でも大きな反響があり、「取り組んでよかった」「組合員が増えた」などの声が寄せられ、記者会見も行いました。会計年度任用職員の組合役員の方にお話を伺いました。
京都市職労副委員長 Ｏさん
宇治市非常勤労組執行委員 Ｐさん
宇治市パート保母労組委員長 Ｑさん
宇治市非常勤労組委員長 Ｒさん
住民のために生きいきと働きたい
処遇改善、社会的地位向上の年に
司会：ほこイカアンケートの反響はいかがでしたか
Ｒ：『ほこイカアンケート』の目的が、私たちの「組合をもっと知ってほしい」「もっとつながりたい」との思いと一致したので、宇治市に働くすべての会計年度任用職員の仲間を対象に取り組むことになり、本庁職場は、宇治市職労の協力も得ながら全ての職場を訪問して配布し、出先には手紙を付けて送りました。全国規模で行われることに力強さを感じました。この取り組みを通じて、５人の方に新たに組合に入っていただきました。
Ｐ：同じ宇治市役所に働いていても、まったく知らない仲間がたくさんいて、非正規職員が加入できる労働組合のことを知らない仲間がいることが分かって、知ってもらう活動にさらに力を入れようと思っています。
Ｏ：京都市でも、アンケートをきっかけにつながりが広がったことは大きいと思います。
対話の中で感じたことは、正規職員と待遇で大きな差があっても、「それを知っていて、この職を選んだのだから、それは自分のせい」と思っている人がたくさんいることです。話をしていく中で、「自分がおかしいと思っていたことを、口に出して、声を上げてもいい。組合が聞いてくれる」と言われました。私は、労働組合の原点のような気がします。
Ｐ：会計年度任用職員は、孤立していると思うんです。採用になれば、すぐ職場へ行って、説明を聞いて仕事が始まります。同期で集まることもありません。横のつながりが全くないんです。
Ｒ：この間の対話の中で感じましたが、みんな「つながり」を求めているということです。職場の中でのつながりもですが、「社会とのつながり、世界とつながっていたい」というようなことを、何人かの方から聞くことが出来ました。労働組合の魅力だと思います。
司会：２０２３年の抱負、目標について
Ｒ：賃金や労働条件の改善はもちろんですが、社会的地位の向上ですね。最終目標かもしれませんが、非正規職員という言葉も無くなって短時間勤務職員という形になればいいと思っています。
Ｑ：私たちは、宇治市の保育園の早朝と夕方の時間外保育の要員として働いている保育士です。時間外保育の時間帯は、非正規の保育士で子どもを見ています。今の賃金は、命を預かる仕事にふさわしいとは言えません。何か問題が起これば、安い賃金でも責任は問われます。責任にふさわしい処遇改善、社会的地位向上が必要です。
Ｏ：昨年３月に独自のアンケートを取ったんですが、正規が上で、非正規が下みたいな思いをして、「忘れられない」と書いてありました。「仕事を押し付けられている」「意見が重んじられない」「疎外感を感じる」という意見も多くありました。一年の有期雇用のため、「意見を言ったら、来年は採用されない」という不安もあって、ひたすら黙っているしかない。そういう点でも、一年契約で公募の今の制度は問題です。
Ｐ：正規職員は、人事異動で変わっていきますが、10年20年同じところで働いている非正規職員もいます。住民に喜んでもらえる仕事がしたいと頑張っています。
司会：組合の仲間を増やし処遇改善と社会的地位向上へ要求を前進する年にしましょう。
京都自治労連 第1994号（2023年1月5日発行）より
新しい年がスタートしました。京都自治労連には、住民のみなさんと力を合わせて地域を守る取り組みや、スポーツなどさまざまな分野で輝いている仲間がいっぱいいます。二人の仲間を紹介します。
地域のネットワークが広がった
府の消防操法大会では３位入賞
綾部市職労 Ｍさん
地道な活動。集まればワイワイと楽しい
普段、綾部市の税務課で働くＭさんは、地元の消防団に所属し班長として活躍しています。消防団から入団の声を掛けられ、生まれ育った地元だし、地域で役に立ちたいと入団しました。市役所には、消防団に加入している人はいっぱいいるといいます。
綾部市消防団は地域11分団からなり、Ｍさんはその中で一番団員が多い豊里分団に所属。普段は、消防器具や市内に数百ヶ所ある防火水槽などの確認・点検、消火訓練、季節ごとの火災予防広報などを行っています。もちろん、火事が起きれば真っ先に現場に駆け付けます。
昨年３月には地元で火事があり、Ｍさんらが真っ先に現場に到着、消火にあたりました。「現場では皆慌てることなく黙々と個々の任務をこなしました。点検や訓練など日頃の地道な活動の大切さがわかりました」と振り返ります。
集まれば、世代を超えて地域の人付き合いが広がって楽しいと話します。
大会優勝目指して頑張りました
昨年、Ｍさんの分団が府の消防操作大会に出場。消火活動をいかに迅速かつ正確に行うことができるか、消防車の消火ポンプ作動から放水までを５人がチームになって競う大会です。最初は週１回で集まって練習する程度でしたが、大会が近づくにつれて週２回、週３回と回数が増えて毎回30人ほどが参加して大会出場メンバーを目指し頑張りました。大会結果はチーム３位、担当ごとでは一人が最優秀賞を獲得しました。「大会に出場できるのは５人ですが誰もが優勝を目指して練習しました」とＭさん。班長のため、毎回練習の準備や日程調整などで奔走、人一倍大変でした。「練習後の仲間とのビールが格別です」と笑います。
最後に「皆さんに、地元の消防団に参加してほしい」と話に力が入りました。
達成感に心がリフレッシュ
今年は、北アルプスにトライしたい
府職労連 Ｎさん
府立医大附属病院の手術室に勤務する看護師のＮさんにとって登山は大切な存在。訓練のため、週１回は近くの比叡山や比良山などへ出かけて体を鍛えています。「若くはありませんから、毎週訓練をしないと体力・筋力が落ちてしまう」「仕事とは全く別の世界に身を置くことでリフレッシュできる」と言います。
子どもの独立で登山を再開
Ｎさんが山と出会ったのは、看護学生時代のワンダーフォーゲル部への入部です。白馬や立山、利尻岳、剣岳、南アルプスなどにも登りました。
府立医大附属病院に就職し、配属先が手術室。手術室の仕事を覚えるまでは、中々、好きな山にも行けません。また、「結婚・出産・子育てと勤務をしながら余裕もなかったと」と振り返ります。
そんなＮさんも、子どもの独立を機に離れていた登山を再開しようと、49歳で日本勤労者山岳連盟（労山）に加盟。山仲間の友人も広がりました。
再開した登山の魅力について「ゆっくりでも、しんどくても、一歩一歩登れば目的地に着く。その達成感が他では得られません」「看護師に多い腰痛がありましたが、登山を再開して体力が付くと、腰痛も無くなりました」と笑顔のＮさん。
思い出の登山は後輩と北アルプス
しかし、ここ２年間はコロナで本格的な登山には行けませんでした。「退職まであと２年。今年は、北アルプスにトライしたい」と声が弾みます。
一番の思い出の登山を尋ねると、「学生の時に後輩たちと登った北アルプス。常念岳をバックに撮った、みんな笑顔の記念写真は、いつも私の背中を押してくれます」とＮさん。
山とともに、Ｎさんの素敵な一年が始まります。
京都自治労連 第1994号（2023年1月5日発行）より
京都自治労連
23国民春闘討論集会・旗開き
●1月7日（土）10：00〜
●ラボール第12会議室
全ての単組から参加を
京都自治労連 第1993号（2022年12月5日発行）より